Ngày 09/8/2022, Bộ Xây dựng đã có công văn 3083/BXD-HĐXD gửi Ban duy tu các công trình hạ tầng giao thông – Sở Giao thông vận tải thành phố Hà Nội hướng dẫn về tình huống trong thực hiện các quy định của pháp luật về xây dựng.
Theo nội dung văn bản số 439/BDT-KHTH ngày 07/7/2022, Ban duy tu các công trình hạ tầng giao thông được giao một số dự án và đã phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật (tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng, thực hiện thiết kế 01 bước là thiết kế bản vẽ thi công) và đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Sau khi cập nhật, giá gói thầu các dự án tăng vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt (tổng mức đầu tư sau khi điều chỉnh lớn hơn 15 tỷ đồng). Ban duy tu đã báo cáo người quyết định đầu tư cho phép điều chỉnh dự án theo quy định của Luật Xây dựng.
Tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định: “Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công được điều chỉnh theo các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 61 của Luật Xây dựng năm 2014 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 18 và khoản 64 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14. Việc điều chỉnh dự án PPP được thực hiện theo quy định tại pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Việc điều chỉnh dự án sử dụng vốn khác thực hiện theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 61 của Luật Xây dựng năm 2014.”.
Dự án đầu tư chỉ cần lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định: “Trừ trường hợp người quyết định đầu tư có yêu cầu lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng”, dự án đầu tư xây dựng công trình chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm:
a) Dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất);
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp một số dự án sau điều chỉnh có tổng mức đầu tư lớn hơn 15 tỷ đồng, chủ đầu tư cần thực hiện lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật hiện hành về xây dựng.
Về Dự thảo Lần 3 (18/8/2022) – Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Liên quan đến Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, về vấn đề điều chỉnh dự án chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng.
Hiện nay, chúng ta đã biết theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP thì Chủ đầu tư đang gặp rất nhiều khó khăn đối với 02 trường hơp:
- Thứ nhất là: Trường hợp điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư vượt mức 15 tỷ đồng phải xử lý thế nào ?
- Thứ hai là: Trường hợp chỉ điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công “một chút xíu” cũng vướng!
Thì dự thảo Bổ sung khoản 5 vào sau khoản 4 Điều 19 như sau:
“5. Việc điều chỉnh dự án chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng do người quyết định đầu tư xem xét quyết định và được quy định cụ thể như sau:
a) Trường hợp điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư vượt mức quy định được lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định tại khoản 3 Điều 5 của Nghị định này, phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng điều chỉnh và việc thẩm định điều chỉnh thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều này;
Trường hợp chỉ điều chỉnh tổng mức đầu tư không điều chỉnh thiết kế xây dựng thì không yêu cầu lập thiết kế cơ sở mà được sử dụng thiết kế bản vẽ thi công trong Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng điều chỉnh và triển khai các bước tiếp theo.
b) Trường hợp chỉ điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công không làm thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư, không dẫn đến vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, sau khi được người quyết định đầu tư cho phép điều chỉnh dự án, chủ đầu tư thực hiện thẩm định và phê duyệt các nội dung điều chỉnh.”.
Nội dung chi tiết xem tệp đính kèm:
BXD_3083-BXD-HDXD_09082022_signed.pdf
