CHƯƠNG I. QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định nội dung được giao tại điểm c khoản 3 Điều 37 Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16 về việc quản lý khoáng sản trên địa bàn Thành phố, bao gồm những nội dung cụ thể như sau:

1. Khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản; thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm II làm phụ gia xi măng, nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường và nhóm IV.
2. Lập, thẩm định, phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư, dự án đầu tư, thiết kế mỏ, môi trường và sử dụng đất trong hoạt động khoáng sản; thu hồi, chế biến khoáng sản.
3. Tài chính về địa chất, khoáng sản.
4. Đóng cửa mỏ khoáng sản.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các sở, ban, ngành Thành phố; Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến công tác quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thăm dò, khai thác, chuyển nhượng quyền khai thác, sử dụng khoáng sản, thu hồi khoáng sản trong các dự án đầu tư xây dựng công trình.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Sản phẩm khoáng sản dôi dư là phần khoáng sản đáp ứng đồng thời các điều kiện sau đây:
   • Thuộc trữ lượng khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác để phục vụ cho công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều này;
   • Sản phẩm sau khai thác, chế biến mà công trình, dự án ghi trong giấy phép không có hoặc không còn nhu cầu sử dụng.
2. Hồ sơ pháp lý mỏ khoáng sản bao gồm giấy phép khai thác khoáng sản, hồ sơ, tài liệu, văn bản pháp lý về đất đai, môi trường, đầu tư, thiết kế mỏ và các tài liệu có liên quan đến hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản.
3. Kế thừa hồ sơ pháp lý mỏ khoáng sản là việc tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác, chế biến khoáng sản được tiếp tục sử dụng các hồ sơ, tài liệu, văn bản pháp lý liên quan đến mỏ khoáng sản của bên chuyển nhượng để thực hiện hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật.
4. Công trình, dự án quan trọng là một trong những công trình, dự án theo quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 46/2026/NQ-HĐND như sau:
   • Dự án đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
   • Dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là dự án PPP) sử dụng vốn ngân sách địa phương, nguồn vốn hợp pháp khác của địa phương; vùng đô thị đặc biệt đáp ứng tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
   • Công trình, dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia; công trình, dự án trọng điểm của Thành phố;
   • Công trình, dự án phát triển kinh tế – xã hội thuộc thẩm quyền chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư của chính quyền địa phương hoặc người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định;
   • Dự án, công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách theo quy định của pháp luật về xây dựng;
   • Dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư cần triển khai ngay; dự án đầu tư xây dựng cấp bách hoặc khẩn cấp theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền;
   • Dự án, công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai;
   • Dự án thuộc Danh mục ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược do nhà đầu tư chiến lược thực hiện.
5. Vật liệu dư thừa phát sinh từ hoạt động xây dựng các công trình, dự án là các loại chất thải rắn xây dựng thông thường phát sinh trong quá trình khảo sát, thi công xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, phá dỡ, di dời, tu bổ, phục hồi, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng; các loại vật liệu khác không thuộc danh mục chất thải nguy hại và không thuộc danh mục chất thải công nghiệp phải kiểm soát có yếu tố nguy hại vượt ngưỡng chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động nạo vét kênh, mương, ao, hồ, sông, suối, luồng thuỷ, biển hoặc các công trình tương tự.

Điều 4. Nguyên tắc quản lý hoạt động khoáng sản

1. Bảo đảm đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục hành chính; tăng cường trách nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản gắn với cơ chế hậu kiểm. Đẩy mạnh trao đổi thông tin, phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước.
2. Khai thác, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm sản phẩm khoáng sản sau khai thác.

CHƯƠNG II. QUẢN LÝ KHOÁNG SẢN

Điều 5. Khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, thăm dò, khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản

1. Khoanh định, phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để phục vụ công trình, dự án quy định tại khoản 4 điều 3 Quy định này không phải căn cứ phương án quản lý về địa chất, khoáng sản. Việc khoanh định phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản được thực hiện đồng thời với quá trình thăm dò, khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản nhóm II làm phụ gia xi măng, nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường và nhóm IV và phải hoàn thành trước khi cấp giấy phép khai thác khoáng sản.
2. Trường hợp tổ chức, cá nhân đã được chấp thuận khảo sát, đánh giá thông tin chung đối với khoáng sản nhóm IV để phục vụ công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy định này, trong quá trình thực hiện phát hiện khoáng sản nhóm II làm phụ gia xi măng hoặc khoáng sản nhóm III thì được bổ sung nội dung, khối lượng công tác khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản để xác nhận đồng thời với khoáng sản nhóm IV. Nội dung, khối lượng công tác khảo sát, đánh giá bổ sung phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đối với loại khoáng sản được phát hiện và không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò khoáng sản. Trữ lượng khoáng sản được cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố xác nhận trong trường hợp này được sử dụng để làm cơ sở lập hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định.
3. Tổ chức, cá nhân thực hiện khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản nhóm IV được ưu tiên nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản tại khu vực đã thực hiện khảo sát, đánh giá trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết quả khảo sát, đánh giá được cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Hết thời hạn quy định tại khoản này mà tổ chức, cá nhân không nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản thì hết quyền ưu tiên. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định việc lựa chọn tổ chức, cá nhân để cấp phép khai thác khoáng sản tại khu vực này để phục vụ công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy định này.
4. Thăm dò xuống sâu, mở rộng đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản nhóm II làm phụ gia xi măng, nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường và nhóm IV theo giấy phép khai thác khoáng sản được cấp còn hiệu lực:
   • Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định mức độ thăm dò xuống sâu, mở rộng đối với khu vực đã nằm trong quy hoạch khoáng sản nhóm II, phương án quản lý về địa chất, khoáng sản.
   • Trường hợp chưa được xác định trong quy hoạch khoáng sản nhóm II, phương án quản lý về địa chất, khoáng sản, việc thăm dò xuống sâu được xem xét, quyết định trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản và tổ chức, cá nhân đã khai thác khoáng sản tối thiểu 50% trữ lượng khoáng sản được phép khai thác.

Điều 6. Cấp, gia hạn, điều chỉnh, chuyển nhượng giấy phép khai thác khoáng sản, giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản; chế biến, sử dụng khoáng sản nhóm II làm phụ gia xí măng, nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường và nhóm IV

1. Việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ cho các công trình, dự án tại khoản 4 Điều 3 Quy định này không phải lập và thực hiện các thủ tục như sau:
   • Chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
   • Thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường, đăng ký môi trường.
2. Việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV phục vụ cho các công trình, dự án tại khoản 4 Điều 3 Quy định này được thực hiện như sau:
   • Trong quá trình khai thác khoáng sản nhóm IV mà phát hiện khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường, tổ chức, cá nhân được thực hiện bổ sung công tác khảo sát, đánh giá đối với khoáng sản trên cơ sở kế thừa tài liệu, số liệu đã có. Nội dung, khối lượng công tác khảo sát, đánh giá bổ sung phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đối với khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường và không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò khoáng sản. Trường hợp này, cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố xác nhận trữ lượng khoáng sản được đánh giá bổ sung;
   • Kết quả xác nhận trữ lượng khoáng sản quy định tại điểm a khoản này là cơ sở để cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định.
   • Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV được lập hồ sơ điều chỉnh giấy phép khai thác để bổ sung khối lượng khoáng sản nhóm III. Trường hợp tổ chức, cá nhân khác khai thác phải lập thủ tục khai thác khoáng sản nhóm III và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.
3. Gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ cho các công trình, dự án tại khoản 4 Điều 3 Quy định này mà không phải thông qua Hội đồng tư vấn kỹ thuật.
4. Trường hợp giấy phép khai thác đã có nội dung cung cấp khoáng sản cho công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3, việc điều chỉnh giấy phép để tiếp tục cung cấp cho công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 được thực hiện như sau:
   • Việc điều chỉnh tăng công suất khai thác không phải lập Phương án về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường hoặc Phương án khai thác khoáng sản nhóm IV.
   • Cho phép điều chỉnh công trình, dự án sử dụng khoáng sản và điều chỉnh tăng sản lượng từ trữ lượng được phép khai thác đã xác định trong Phương án.
5. Trường hợp giấy phép khai thác chưa có nội dung cung cấp khoáng sản cho công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3, việc điều chỉnh giấy phép để bổ sung nội dung này được thực hiện như sau:
6. Trường hợp giấy phép khai thác chưa có nội dung cung cấp khoáng sản cho công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3, việc điều chỉnh giấy phép để bổ sung nội dung này được thực hiện như sau:
   • Không phải lập và thực hiện thủ tục trình cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền thẩm định, chấp thuận đối với nội dung điều chỉnh của các hồ sơ: chủ trương đầu tư; báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường, đăng ký môi trường; thiết kế cơ sở trong báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc thiết kế bản vẽ thi công trong báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
   • Tổ chức, cá nhân phải lập, tự phê duyệt và tự chịu trách nhiệm về Phương án về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường hoặc Phương án khai thác khoáng sản nhóm IV theo quy định.
7. Việc điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản đối với các trường hợp không thuộc quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều này được thực hiện như sau:
   • Không phải lập và thực hiện thủ tục trình cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư.
   • Việc điều chỉnh thiết kế cơ sở trong báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc thiết kế bản vẽ thi công trong báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng không làm phát sinh việc lắp đặt bổ sung máy móc, thiết bị và không làm thay đổi công nghệ khai thác, chế biến đã được phê duyệt, chấp thuận hoặc xác định trong dự án đầu tư, tổ chức, cá nhân tự phê duyệt nội dung điều chỉnh, tự chịu trách nhiệm và không phải lấy ý kiến chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền thẩm định thiết kế theo quy định của pháp luật về xây dựng.
8. Trường hợp điều chỉnh giấy phép khai thác quy định tại khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều này không áp dụng đối với trường hợp thay đổi về ranh giới, diện tích, độ sâu và phát sinh thêm trữ lượng so với hồ sơ dự án đầu tư khai thác khoáng sản đã được cấp phép.
9. Thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục và biểu mẫu đề nghị cấp, gia hạn giấy phép quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 quy định tại Điều này và điều chỉnh giấy phép khai thác thực hiện theo Phụ lục 1.
10. Gia hạn, điều chỉnh Giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản:
    • Giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản được gia hạn trong trường hợp hết thời hạn thu hồi khoáng sản nhưng chưa hoàn thành việc thu hồi khoáng sản, còn trữ lượng khoáng sản được phép thu hồi.
    • Giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản được điều chỉnh khi thuộc một trong các trường hợp sau: phát hiện loại khoáng sản khác với loại khoáng sản đã được xác nhận hoặc dự án được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh làm thay đổi một trong các nội dung của giấy xác nhận gồm diện tích, loại khoáng sản, khối lượng, thời gian thu hồi khoáng sản.
11. Công suất khai thác quy định trong Phương án về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường và Phương án khai thác khoáng sản nhóm IV Trong phương án kỹ thuật, an toàn, bảo vệ môi trường hoặc phương án khai thác khoáng sản nhóm IV phục vụ công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 phải xác định công suất khai thác trung bình làm căn cứ tính tuổi thọ mỏ và công suất khai thác tối đa làm căn cứ lựa chọn máy móc, thiết bị, đánh giá tác động môi trường, xác định biện pháp giảm thiểu và số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường. Theo tiến độ thực hiện công trình, dự án, tổ chức, cá nhân được điều chỉnh tăng công suất khai thác nhưng không vượt quá công suất tối đa mà không phải lập lại phương án.
12. Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản:
    • Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV phục vụ các công trình, dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy định này được chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản cho tổ chức, cá nhân khác.
    • Điều kiện, thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản nhóm IV được thực hiện trên cơ sở áp dụng tương tự quy định của pháp luật về chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản nhóm III.
    • Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản được kế thừa hồ sơ pháp lý mỏ khoáng sản của bên chuyển nhượng để tiếp tục khai thác và thực hiện quyền, nghĩa vụ liên quan mà không bắt buộc phải thực hiện điều chỉnh, thay đổi tên trên các hồ sơ pháp lý. Việc thay đổi tên chỉ thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định khi tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
13. Chế biến, sử dụng khoáng sản:
    • Khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư máy móc, thiết bị và công nghệ hiện đại trong khai thác, chế biến khoáng sản nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường, nâng cao giá trị và bảo đảm chất lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu của công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 của Quy định này.
    • Đối với sản phẩm khoáng sản dôi dư, khi nhận được hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép của tổ chức, cá nhân, cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản có trách nhiệm thông báo công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân Thành phố để chủ đầu tư, nhà thầu thi công các công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy định này đăng ký nhu cầu sử dụng. Thời gian đăng công khai là 02 lần, lần sau cách lần đầu tối thiểu 05 ngày. Sau 10 ngày kể từ ngày đăng thông báo lần 2, nếu không có chủ đầu tư, nhà thầu đăng ký, tổ chức, cá nhân được cấp phép được cung cấp sản phẩm khoáng sản dôi dư cho các công trình, dự án khác, không phân biệt nguồn vốn đầu tư.
    • Thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục và biểu mẫu quy định tại khoản này thực hiện theo Phụ lục 3.

Điều 7. Tài chính về địa chất, khoáng sản

1. Trường hợp thăm dò, khai thác khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng thông thường và nhóm IV đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép không phải thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để cung cấp vật liệu cho các công trình, dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy định này phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định pháp luật về thuế và khoản 2 Điều này.
2. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm nộp tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về tính, thu tiền thuê đất; diện tích đất tính tiền bao gồm toàn bộ diện tích khu vực khai thác và các khu vực phụ trợ như: khu chế biến, bãi chứa, văn phòng điều hành và các công trình phụ trợ khác.
3. Quy trình xác định nghĩa vụ tài chính quy định tại khoản 1 Điều này:
   • Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được biên bản bàn giao mốc thực địa, Sở Nông nghiệp và Môi trường lập Phiếu chuyển thông tin địa chính chuyển cơ quan Thuế để làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định.
   • Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Phiếu chuyển thông tin địa chính và hồ sơ, tài liệu có liên quan, cơ quan Thuế có trách nhiệm xác định và ban hành Thông báo nộp tiền thuê đất theo quy định.
   • Tổ chức, cá nhân được cấp phép phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai theo đúng thời hạn ghi trên Thông báo của cơ quan Thuế. Việc thông báo và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các năm tiếp theo được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
   • Mẫu Phiếu chuyển thông tin địa chính được lập theo quy định của pháp luật về đất đai.
4. Thời điểm tính tiền thuê đất, thời hạn sử dụng đất và việc thu hồi đất:
   • Thời điểm tính tiền thuê đất là thời điểm tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền bàn giao mốc giới khu vực khai thác khoáng sản tại thực địa, có lập biên bản, sau khi được cấp giấy phép khai thác khoáng sản.
   • Thời hạn sử dụng đất là thời hạn theo giấy phép khai thác khoáng sản được cấp.
   • Trường hợp khai thác khoáng sản phục vụ công trình, dự án quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy định này mà tổ chức, cá nhân không nhận chuyển quyền sử dụng đất thì không phải chuyển mục đích sử dụng đất, thuê đất; khi kết thúc khai thác khoáng sản, không phải thực hiện thu hồi đất nhưng phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật.
5. Hoàn trả chi phí thăm dò, khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản:
   • Tổ chức, cá nhân sử dụng kết quả thăm dò, khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản do nhà nước đầu tư khảo sát thì phải hoàn trả chi phí thăm dò, khảo sát đánh giá. Trình tự, thủ tục thực hiện áp dụng tương tự quy định của pháp luật về hoàn trả chi phí thăm dò khoáng sản.
   • Tổ chức, cá nhân sử dụng kết quả thăm dò, khảo sát, đánh giá thông tin chung về khoáng sản do tổ chức, cá nhân khác đầu tư phải hoàn trả chi phí cho tổ chức, cá nhân đã đầu tư. Trường hợp các bên thỏa thuận được chi phí hoàn trả thì thực hiện theo thỏa thuận, không phải thông qua Hội đồng thẩm định kết quả xác định chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản phải hoàn trả. Trường hợp không thỏa thuận được thì thực hiện theo quy định của pháp luật về khoáng sản.
6. Trường hợp phê duyệt lại tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, trữ lượng tính tiền tăng so với trữ lượng đã được phê duyệt thì phần chênh lệch tăng được xác định theo hồ sơ quyết toán thuế tài nguyên hằng năm hoặc báo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản. Trường hợp số liệu tại các hồ sơ này khác nhau thì áp dụng số liệu có trữ lượng cao hơn để quyết toán.

Điều 8. Đóng cửa mỏ khoáng sản

Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định sử dụng khu vực đã đóng cửa mỏ để tiếp nhận vật liệu dư thừa phát sinh từ hoạt động xây dựng các công trình, dự án. Việc san lấp phải tiến hành đánh giá đặc điểm địa chất, thủy văn và nguy cơ ảnh hưởng nước dưới đất; áp dụng các giải pháp kỹ thuật san lấp bảo đảm an toàn địa chất vách mỏ, thiết lập quan trắc nước dưới đất định kỳ.

CHƯƠNG III. QUẢN LÝ, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN NHÓM II LÀM PHỤ GIA XI MĂNG, NHÓM III LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG THƯỜNG VÀ NHÓM IV CHƯA KHAI THÁC

Điều 9. Trách nhiệm bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác

1. Cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm:
   • Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố: ban hành các văn bản chi đạo công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn;
   • Tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về khoáng sản, đất đai và bảo vệ môi trường đối với các dự án khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định của pháp luật.
2. Trách nhiệm của Công an Thành phố:
   • Thực hiện đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn Thành phố;
   • Phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, các Sở ngành chức năng và Ủy ban nhân dân
3. Trách nhiệm của Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh:
   • Chủ động tiến hành thanh tra, kiểm tra hoặc chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khoáng sản trong phạm vi đất quốc phòng và liên quan đến lĩnh vực quốc phòng.
   • Phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, các Sở ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trong việc quản lý hoạt động khoáng sản và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh; quản lý tốt các vị trí cấm hoạt động khoáng sản thuộc lĩnh vực quốc phòng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
4. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu:
   • Phát hiện và thực hiện các giải pháp ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản trái phép ngay sau khi phát hiện; kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm theo đúng quy định của pháp luật. Trường hợp đã thực hiện các biện pháp cần thiết để ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản nhưng tình hình không chuyển biến hoặc vượt quá thẩm quyền xử phạt vi phạm, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để chỉ đạo; bảo đảm an ninh, trật tự tại khu vực có khoáng sản.
   • Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản đến khu phố/ấp/thôn/xóm; vận động nhân dân địa phương không khai thác, thu mua, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép, phát hiện và tố giác tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trái phép.

CHƯƠNG IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10. Tổ chức thực hiện

1. Cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố là cơ quan đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực hiện Quy định này; chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và thực hiện cơ chế hậu kiểm đối với các nội dung được phân cấp, phân quyền và đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục theo Quy định này.
2. Các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố trong quá trình thực hiện Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
4. Xử lý hồ sơ thủ tục hành chính có yêu cầu thành phần hồ sơ đã được miễn theo quy định này:
   • Trường hợp thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực địa chất, khoáng sản và lĩnh vực khác đã được miễn theo Quy định này thì tổ chức, cá nhân không phải lập, nộp thành phần hồ sơ đó.
   • Thủ tục hành chính có yêu cầu thành phần hồ sơ về dự án đầu tư theo quy định của pháp luật xây dựng, đầu tư và thành phần hồ sơ về môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường đã được miễn theo quy định này được thay thế bằng Phương án kỹ thuật phương án kỹ thuật, an toàn, bảo vệ môi trường hoặc phương án khai thác khoáng sản nhóm IV.
   • Trường hợp chưa xác định rõ thành phần hồ sơ theo quy định tại điểm này, cơ quan chuyên môn về địa chất và khoáng sản thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố có tránh nhiệm hướng dẫn thực hiện.

Điều 11. Điều khoản chuyển tiếp

1. Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ để giải quyết theo thủ tục hành chính về địa chất, khoáng sản trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành mà chưa có kết quả giải quyết hồ sơ thì tổ chức, cá nhân được lựa chọn thực hiện trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ hoặc theo quy định của Quyết định này. Tổ chức, cá nhân không phải nộp lại hồ sơ và không phải nộp lại phí, lệ phí đã nộp theo quy định.
2. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép, quyết định trong hoạt động địa chất, khoáng sản trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện như sau:
   • Tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn quy định trong giấy phép, quyết định.
   • Trường hợp gia hạn, điều chỉnh giấy phép, quyết định trong hoạt động khoáng sản thì được thực hiện theo Quyết định này.
3. Trường hợp Quyết định này và văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thuộc phạm vi Thành phố được cơ quan có thẩm quyền cho phép quy định khác thì áp dụng quy định tại Quyết định này.
4. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật quy định cơ chế, chính sách được ban hành sau ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành có nội dung ưu đãi hoặc thuận lợi hơn, Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát, xem xét, quyết định việc áp dụng theo thẩm quyền.
5. Các nội dung không quy định tại Quyết định này được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan./.